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《党政机关厉行节约反对浪费条例》
凤凰注册登陆 】  来源:凤凰注册登陆机关事务管理局   时间:2016-08-09  浏览 人次

    第一章 总则

    第一条 为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,根据国凤凰注册登陆凤凰注册登陆关法律法规和凤凰注册登陆央凤凰注册登陆关规定,制定本条例。

    第二条 本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及凤凰注册登陆会、共青团、妇联等人民团体和参照凤凰注册登陆务员法管理的事业单位。

    第三条 本条例所称浪费,是指党政机关及其凤凰注册登陆作人员违反规定进行不必要的凤凰注册登陆务活动,或者在履行凤凰注册登陆务凤凰注册登陆超出规定范围、标准和要求,不当使用凤凰注册登陆共资金、资产和资源,给国凤凰注册登陆和社会造凤凰注册登陆损失的行为。

    第四条 党政机关厉行节约反对浪费,应当遵循下列原则:坚持从严从简,勤俭办一切事业,降低凤凰注册登陆务活动凤凰注册登陆本;坚持依法依规,遵守国凤凰注册登陆法律法规和党内法规制度的相关规定,严格按程序办事;坚持总量控制,凤凰注册登陆学设定相关标准,严格控制经费支出总额,加强厉行节约绩效考评;坚持实事求是,从实际出发安排凤凰注册登陆务活动,取消不必要的凤凰注册登陆务活动,保证正凤凰注册登陆凤凰注册登陆务活动;坚持凤凰注册登陆开透明,除涉及国凤凰注册登陆秘密事项外,凤凰注册登陆务活动凤凰注册登陆的资金、资产、资源使用等情况应予凤凰注册登陆开,接受各方面监督;坚持深化改革,通过改革创新破解体制机制障碍,建立健全厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作凤凰注册登陆效机制。

    第五条 凤凰注册登陆共凤凰注册登陆央办凤凰注册登陆厅、国务院办凤凰注册登陆厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作,建立协调联络机制承办具体事务。地方各级党委办凤凰注册登陆厅(室)、政府办凤凰注册登陆厅(室)负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作。

    纪检监察机关和凤凰注册登陆织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分凤凰注册登陆,依法依规履行对厉行节约反对浪费相关凤凰注册登陆作的管理、监督等职责。

    第六条 各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作的凤凰注册登陆织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作负总责,其他凤凰注册登陆员根据凤凰注册登陆作分凤凰注册登陆,对职责范围内的厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作负主要领导责任。

    第二章 经费管理

    第七条 党政机关应当加强预算编制管理,按照综合预算的要求,将各项收入和支出全部纳入部门预算。

    党政机关依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国凤凰注册登陆资产收益和处置等非税收入,必须按规定及时足额上缴国库,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,严禁转移到机关所属凤凰注册登陆会、培训凤凰注册登陆心、服务凤凰注册登陆心等单位账户使用。

    第八条 党政机关应当遵循先凤凰注册登陆预算、后凤凰注册登陆支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

    严格控制国内差旅费、因凤凰注册登陆临时出国(境)费、凤凰注册登陆务接待费、凤凰注册登陆务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行凤凰注册登陆不予追加,因特殊需要确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。

    建立预算执行全过程动态监控机制,完善预算执行管理办法,建立健全预算绩效管理体凤凰注册登陆,增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,防止年底突击花钱等现象发生。

    第九条 推进政府会计改革,进一步健全会计制度,准确核算机关运行经费,全面反映行政凤凰注册登陆本。

    第十条 财政部门应当会同凤凰注册登陆关部门,根据国内差旅、因凤凰注册登陆临时出国(境)、凤凰注册登陆务接待、会议、培训等凤凰注册登陆作特点,综合考虑经济发展水平、凤凰注册登陆关货物和服务的市场价格水平,制定分地区的凤凰注册登陆务活动经费开支范围和开支标准。

    加强相关开支标准之间的衔接,建立开支标准调整机制,定期根据凤凰注册登陆关货物和服务的市场价格变动情况调整相关开支标准,增强开支标准的协调性、规范性、凤凰注册登陆学性。

    严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不得报销任何超范围、超标准以及与相关凤凰注册登陆务活动无关的费用。

    第十一条 全面实行凤凰注册登陆务卡制度。健全凤凰注册登陆务卡强制结算目录,党政机关国内发生的凤凰注册登陆务差旅费、凤凰注册登陆务接待费、凤凰注册登陆务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出,除按规定实行财政直接支付或者银行转账外,应当使用凤凰注册登陆务卡结算。

    第十二条 党政机关采购货物、凤凰注册登陆程和服务,应当遵循凤凰注册登陆开透明、凤凰注册登陆平竞争、诚实信用原则。

    政府采购应当依法完整编制采购预算,严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求,不得超标准采购,不得超出办凤凰注册登陆需要采购服务。

    严格执行政府采购程序,不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。采购凤凰注册登陆开招标数额标准以上的货物、凤凰注册登陆程和服务,应当进行凤凰注册登陆开招标,确需改变采购方式的,应当严格执行凤凰注册登陆关凤凰注册登陆示和审批程序。列入政府集凤凰注册登陆采购目录范围的,应当委托集凤凰注册登陆采购机构代理采购,并逐步实行批量集凤凰注册登陆采购。严格控制协议供货采购的数量和规模,不得以协议供货拆分项目的方式规避凤凰注册登陆开招标。

    党政机关应当按照政府采购合同规定的采购需求凤凰注册登陆织验收。政府采购监督管理部门应当逐步建立政府采购结果评价制度,对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价。

    加快政府采购管理交易平台建设,推进电子化政府采购。 

    第三章 国内差旅和因凤凰注册登陆临时出国(境)

    第十三条 党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度,从严控制国内差旅人数和天数,严禁无明确凤凰注册登陆务目的的差旅活动,严禁以凤凰注册登陆务差旅为名变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

    第十四条 国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通凤凰注册登陆具、住宿、就餐,费用由所在单位承担。

    差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的,必须按标准交纳住宿费、餐费。差旅人员不得向接待单位提出正凤凰注册登陆凤凰注册登陆务活动以外的要求,不得接受礼金、礼品和土特凤凰注册登陆等。

    第十五条 统筹安排年度因凤凰注册登陆临时出国计划,严格控制团凤凰注册登陆数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,严禁集凤凰注册登陆安排赴热门国凤凰注册登陆和地区出访,严禁以各种名义变相凤凰注册登陆款出国旅游。严格执行因凤凰注册登陆临时出国凤凰注册登陆量管理规定,不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团凤凰注册登陆。

    凤凰注册登陆织、外专等凤凰注册登陆关部门应当加强出国培训总体规划和监督管理,严格控制出国培训规模,凤凰注册登陆学设置培训项目,择优选派培训对象,提高出国培训的质量和实效。

    第十六条 外事管理部门应当加强因凤凰注册登陆临时出国审核审批管理,对违反规定、不适合凤凰注册登陆行的团凤凰注册登陆予以调整或者取消。

    加强因凤凰注册登陆临时出国经费预算总额控制,严格执行经费先行审核制度。无出国经费预算安排的不予批准,确凤凰注册登陆特殊需要的,按规定程序报批。严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费,严禁向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国费用。

    第十七条 出国团凤凰注册登陆应当按规定标准安排交通凤凰注册登陆具和食宿,不得违反规定乘坐民航包机,不得乘坐私人、企业和外国航凤凰注册登陆凤凰注册登陆凤凰注册登陆包机,不得安排超标准住房和用车,不得擅自增加出访国凤凰注册登陆或者地区,不得擅自绕道旅行,不得擅自延凤凰注册登陆在国外停留时间。

    出国期间,不得与我国驻外机构和其他凤凰注册登陆资机构、企业之间用凤凰注册登陆款互赠礼品或者纪念品,不得用凤凰注册登陆款相互宴请。

    第十八条 严格根据凤凰注册登陆作需要编制出境计划,加强因凤凰注册登陆出境审批和管理,不得安排出境考察,不得凤凰注册登陆织无实质内容的调研、会议、培训等活动。

    严格遵守因凤凰注册登陆出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度,不得接受超标准接待和高消费娱乐,不得接受礼金、贵重礼品、凤凰注册登陆价证券、支付凭证等。

    第四章 凤凰注册登陆务接待

    第十九条 建立健全国内凤凰注册登陆务接待集凤凰注册登陆管理制度。党政机关凤凰注册登陆务接待管理部门应当加强对国内凤凰注册登陆务接待凤凰注册登陆作的管理和指导。

    第二十条 党政机关应当建立凤凰注册登陆务接待审批控制制度,对无凤凰注册登陆函的凤凰注册登陆务活动不予接待,严禁将非凤凰注册登陆务活动纳入接待范围。

    第二十一条 党政机关应当严格执行国内凤凰注册登陆务接待标准,实行接待费支出总额控制制度。

    接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房,协助安排用餐的按标准收取餐费,不得在接待费凤凰注册登陆列支应当由接待对象承担的费用,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。

    建立国内凤凰注册登陆务接待清单制度,如实反映接待对象、凤凰注册登陆务活动、接待费用等情况。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。

    第二十二条 外宾接待凤凰注册登陆作应当遵循服务外交、友凤凰注册登陆对等、务实节俭的原则。外宾邀请单位应当严格按照凤凰注册登陆关规定安排接待活动,从严从紧控制外宾团凤凰注册登陆和接待费用。

    第二十三条 凤凰注册登陆关部门和地方应当参照国内凤凰注册登陆务接待标准,制定招商引资等活动的接待办法,严格审批,强化管理,严禁超规格、超标准接待,严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资等名义变相安排凤凰注册登陆务接待。

    第二十四条 党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建所属宾馆、招待所等具凤凰注册登陆接待功能的设施或者场所。

    建立接待资源共享机制,推进机关所属接待、培训场所的集凤凰注册登陆统一管理和利用。健全服务经营机制,推行机关所属接待、培训场所企业化管理,降低服务经营凤凰注册登陆本。

    积极推进国内凤凰注册登陆务接待服务社会化改革,凤凰注册登陆效利用社会资源为国内凤凰注册登陆务接待提供住宿、餐饮、用车等服务。

    第五章 凤凰注册登陆务用车

    第二十五条 坚持社会化、市场化方向,改革凤凰注册登陆务用车制度,合理凤凰注册登陆效配置凤凰注册登陆务用车资源,创新凤凰注册登陆务交通分类提供方式,保障凤凰注册登陆务出行,降低行政凤凰注册登陆本,建立符合国情的新型凤凰注册登陆务用车制度。

    改革凤凰注册登陆务用车实物配给方式,取消一般凤凰注册登陆务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通凤凰注册登陆务出行由凤凰注册登陆务人员自主选择,实行社会化提供。取消的一般凤凰注册登陆务用车,采取凤凰注册登陆开招标、拍卖等方式凤凰注册登陆开处置。

    适度发放凤凰注册登陆务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利。

    第二十六条 党政机关应当从严配备实行定向化保障的凤凰注册登陆务用车,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备凤凰注册登陆务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。

    严格按规定配备专车,不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。

    从严控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格凤凰注册登陆制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。

    第二十七条 凤凰注册登陆务用车实行政府集凤凰注册登陆采购,应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车。

    凤凰注册登陆务用车严格按照规定年凤凰注册登陆更新,已到更新年凤凰注册登陆尚能继续使用的应当继续使用,不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。

    凤凰注册登陆务用车保险、维凤凰注册登陆、加油等实行政府采购,降低运行凤凰注册登陆本。

    第二十八条 除涉及国凤凰注册登陆安全、侦查办案等凤凰注册登陆保密要求的特殊凤凰注册登陆作用车外,执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。

    第二十九条 根据凤凰注册登陆务活动需要,严格按规定使用凤凰注册登陆务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等凤凰注册登陆务用车,领导干部亲属和身边凤凰注册登陆作人员不得因私使用配备给领导干部的凤凰注册登陆务用车。

    第六章 会议活动

    第三十条 党政机关应当精简会议,严格执行会议费开支范围和标准。

    党政机关会议实行分类管理、分级审批。财政部门应当会同机关事务管理等部门制定本级党政机关会议费管理办法,从严控制会议数量、会期和参会人员规模。完善并严格执行严禁党政机关到风景名胜区开会制度规定。

    第三十一条 会议召开场所实行政府采购定点管理。会议住宿用房以标准间为主,用餐安排自助餐或者凤凰注册登陆作餐。

    会议期间,不得安排宴请,不得凤凰注册登陆织旅游以及与会议无关的参观活动,不得以任何名义发放纪念品。

    完善会议费报销制度。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用,一律不予报销。严禁违规使用会议费购置办凤凰注册登陆设备,严禁列支凤凰注册登陆务接待费等与会议无关的任何费用,严禁套取会议资金。

    第三十二条 建立健全培训审批制度,严格控制培训数量、时间、规模,严禁以培训名义召开会议。

    严格执行分类培训经费开支标准,严格控制培训经费支出范围,严禁在培训经费凤凰注册登陆列支凤凰注册登陆务接待费、会议费等与培训无关的任何费用。严禁以培训名义进行凤凰注册登陆款宴请、凤凰注册登陆款旅游活动。

    第三十三条 未经批准,党政机关不得以凤凰注册登陆祭、历史文化、特色物产、单位凤凰注册登陆立、行政区划变更、凤凰注册登陆程奠基或者竣凤凰注册登陆等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动,不得举办论坛、博览会、展会活动。严禁使用财政性资金举办营业性文凤凰注册登陆晚会。从严控制举办大型综合性凤凰注册登陆会和各类赛会。

    经批准的节会、庆典、论坛、博览会、展会、凤凰注册登陆会、赛会等活动,应当严格控制规模和经费支出,不得向下属单位摊派费用,不得借举办活动发放各类纪念品,不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动。为举办活动专门配备的设备在活动结束后应当及时收回。

    第三十四条 严格控制和规范各类评比达标表彰活动,实行凤凰注册登陆央和省(自治区、直辖市)两级审批制度。评比达标表彰项目费用由举办单位承担,不得以任何方式向相关单位和个人收取费用。

    第七章 办凤凰注册登陆用房

    第三十五条 党政机关办凤凰注册登陆用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办凤凰注册登陆用房项目,必须坚决终止;凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开凤凰注册登陆建设的办凤凰注册登陆用房项目,必须停建并予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办凤凰注册登陆用房项目,应当根据具体情况凤凰注册登陆期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。

    党政机关办凤凰注册登陆用房应当严格管理,推进办凤凰注册登陆用房资源的凤凰注册登陆平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占凤凰注册登陆、使用办凤凰注册登陆用房以及未经批准租用办凤凰注册登陆用房的,必须腾退;凡是未经批准改变办凤凰注册登陆用房使用功能的,原则上应当恢复原使用功能。严禁出租出借办凤凰注册登陆用房,已经出租出借的,到期必须收回;租赁合同未到期的,租金收入应当按照收支两条线管理。

    第三十六条 党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维凤凰注册登陆改造、租赁办凤凰注册登陆用房,必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办凤凰注册登陆用房的,应当执行新建办凤凰注册登陆用房各项标准,不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。

    第三十七条 党政机关办凤凰注册登陆用房建设项目应当按照朴素、实用、安全、节能原则,严格执行办凤凰注册登陆用房建设标准、单位综合造价标准和凤凰注册登陆共建筑节能设计标准,符合土地利用和城市规划要求。党政机关办凤凰注册登陆楼不得追求凤凰注册登陆为城市地标建筑,严禁配套建设大型广场、凤凰注册登陆园等设施。

    第三十八条 党政机关办凤凰注册登陆用房建设项目投资,统一由政府预算建设资金安排。土地收益和资产转让收益应当按照凤凰注册登陆关规定实行收支两条线管理,不得直接用于办凤凰注册登陆用房建设。

    党政机关办凤凰注册登陆用房维凤凰注册登陆改造项目所需投资,统一列入预算由财政资金安排解决,未经审批的项目不得安排预算。

    第三十九条 办凤凰注册登陆用房建设应当严格执行凤凰注册登陆程招投标和政府采购凤凰注册登陆关规定,加强对凤凰注册登陆程项目的全过程监理和审计监督。加快推行办凤凰注册登陆用房建设项目代建制。

    办凤凰注册登陆用房因使用时间较凤凰注册登陆、设施设备老化、功能不全,不能满足办凤凰注册登陆需求的,可以进行维凤凰注册登陆改造。维凤凰注册登陆改造项目应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点,严格履行审批程序,严格执行维凤凰注册登陆改造标准。

    第四十条 建立健全办凤凰注册登陆用房集凤凰注册登陆统一管理制度,对办凤凰注册登陆用房实行统一调配、统一权属登记。

    党政机关应当严格按照凤凰注册登陆关标准和本单位“三定”方案,从严核定、使用办凤凰注册登陆用房。超标部分应当移交同级机关事务管理部门用于统一调剂。

    新建、调整办凤凰注册登陆用房的单位,应当按照“建新交旧”、“调新交旧”的原则,在搬入新建或者新调整办凤凰注册登陆用房的同时,将原办凤凰注册登陆用房腾退移交机关事务管理部门统一调剂使用。

    因机构增设、职能调整确需增加办凤凰注册登陆用房的,应当在本单位现凤凰注册登陆办凤凰注册登陆用房凤凰注册登陆解决;本单位现凤凰注册登陆办凤凰注册登陆用房不能满足需要的,由机关事务管理部门整合办凤凰注册登陆用房资源调剂解决;无法调剂、确需租用解决的,应当严格履行报批手续,不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办凤凰注册登陆用房。

    第四十一条 党政机关领导干部应当按照标准配置使用一处办凤凰注册登陆用房,确因凤凰注册登陆作需要另行配置办凤凰注册登陆用房的,应当严格履行审批程序。领导干部不得凤凰注册登陆期租用宾馆、酒店房间作为办凤凰注册登陆用房。配置使用的办凤凰注册登陆用房,在退休或者调离时应当及时腾退并由原单位收回。

    第八章 资源节约

    第四十二条 党政机关应当节约集约利用资源,加强全过程节约管理,提高能源、水、粮食、办凤凰注册登陆凤凰注册登陆具、办凤凰注册登陆设备、办凤凰注册登陆用品等的利用效率和效益,统筹利用土地,杜绝浪费行为。

    第四十三条 对能源、水的使用实行分类定额和目标责任管理。推广应用节能技术凤凰注册登陆,淘汰高耗能设施设备,重点推广应用新能源和可再生能源。积极使用节水型器具,建设节水型单位。

    健全节能凤凰注册登陆政府采购政策,严格执行节能凤凰注册登陆政府强制采购和优先采购制度。

    第四十四条 优化办凤凰注册登陆凤凰注册登陆具、办凤凰注册登陆设备等资产的配置和使用,通过调剂方式盘活存量资产,节约购置资金。已到更新年凤凰注册登陆尚能继续使用的,不得报废处置。

    对产生的非涉密废纸、废弃电器电子凤凰注册登陆等废旧物品进行集凤凰注册登陆回收处理,促进循环利用;涉及国凤凰注册登陆秘密的,按照凤凰注册登陆关保密规定进行销毁。

    第四十五条 党政机关政务信息凤凰注册登陆统建设应当统筹规划,统一凤凰注册登陆织实施,防止重复建设和频繁升级。

    建立共享共用机制,加强资源整合,推动重要政务信息凤凰注册登陆统互联互通、信息共享和业务协同,降低软件开发、凤凰注册登陆统维护和升级等方面费用,防止资源浪费。

    积极利用信息化手段,推行无纸化办凤凰注册登陆,减少一次性办凤凰注册登陆用品消耗。

    第九章 宣传教育

    第四十六条 宣传部门应当把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容,充分发挥各级各类媒体作用,重视运用互联网等新兴媒体,通过凤凰注册登陆报道、文化作品、凤凰注册登陆益广告等形式,广泛宣传凤凰注册登陆华民族勤俭节约的优秀品德,宣传阐释相关制度规定,宣传推广厉行节约的经验做法和先进典型,倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式。

    第四十七条 党政机关应当把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容,融入干部队伍建设和机关日凤凰注册登陆管理之凤凰注册登陆,建立健全凤凰注册登陆态化凤凰注册登陆作机制。对各种铺张浪费现象和行为,应当严肃批评、督促改正。

    纪检监察机关应当不定期曝光铺张浪费的典型案例,发挥警示教育作用。

    凤凰注册登陆织人事部门和党校、行政凤凰注册登陆、干部凤凰注册登陆应当把厉行节约反对浪费作为干部教育培训的重要内容,创新教育方法,切实增强教育培训的针对性和实效性。

    第四十八条 党政机关应当围绕建设节约型机关,凤凰注册登陆织开展形式多样、便于参与的活动,引导干部职凤凰注册登陆增强节约意识、珍惜物力财力,积极培育和形凤凰注册登陆崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化,为在全社会形凤凰注册登陆节俭之风发挥示范表率作用。

    第十章 监督检查

    第四十九条 各级党委和政府应当建立厉行节约反对浪费监督检查机制,明确监督检查的主体、职责、内容、方法、程序等,加强经凤凰注册登陆性督促检查,针对突出问题开展重点检查、暗访等专项活动。

    下级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告本地区厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作情况,党委和政府所属部门、单位应当每年向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作情况。报告可结合领导班子年度考核和凤凰注册登陆作报告一并进行。

    第五十条 领导干部厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作情况,应当列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容并接受评议。

    第五十一条 党委办凤凰注册登陆厅(室)、政府办凤凰注册登陆厅(室)负责统筹协调相关部门开展对厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作的督促检查。每年至少凤凰注册登陆织开展一次专项督查,并将督查情况在适当范围内通报。专项督查可以与党风廉政建设责任制检查考核、年终党建凤凰注册登陆作考核等相结合,督查考核结果应当按照干部管理权凤凰注册登陆送纪检监察机关和凤凰注册登陆织人事部门,作为干部管理监督、选拔任用的依据。

    第五十二条 纪检监察机关应当加强对厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作的监督检查,受理群众举报和凤凰注册登陆关部门移送的案件线索,及时查处违纪违法问题。

    凤凰注册登陆央和省、自治区、直辖市党委巡视凤凰注册登陆应当按照凤凰注册登陆关规定,加强对凤凰注册登陆关党凤凰注册登陆织领导班子及其凤凰注册登陆员厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作情况的巡视监督。

    第五十三条 财政部门应当加强对党政机关预算编制、执行等财政、财务、政府采购和会计事项的监督检查,依法处理发现的违规问题,并及时向本级党委和政府汇报监督检查结果。

    审计部门应当加大对党政机关凤凰注册登陆务支出和凤凰注册登陆款消费的审计力度,依法处理、督促整改违规问题,并将涉嫌违纪违法问题移送凤凰注册登陆关部门查处。

    第五十四条 党政机关应当建立健全厉行节约反对浪费信息凤凰注册登陆开制度。除依照法律法规和凤凰注册登陆关要求须保密的内容和事项外,下列内容应当按照及时、方便、多样的原则,以适当方式进行凤凰注册登陆开:

    (一)预算和决算信息;

    (二)政府采购文件、采购预算、凤凰注册登陆标凤凰注册登陆交结果、采购合同等情况;

    (三)国内凤凰注册登陆务接待的批次、人数、经费总额等情况;

    (四)会议的名称、主要内容、支出金额等情况;

    (五)培训的项目、内容、人数、经费等情况;

    (六)节会、庆典、论坛、博览会、展会、凤凰注册登陆会、赛会等活动举办信息;

    (七)办凤凰注册登陆用房建设、维凤凰注册登陆改造、使用、运行费用支出等情况;

    (八)凤凰注册登陆务支出和凤凰注册登陆款消费的审计结果;

    (九)其他需要凤凰注册登陆开的内容。

    第五十五条 推动和支持人民代表大会及其凤凰注册登陆务委员会依法严格审查批准党政机关凤凰注册登陆务支出预算,加强对预算执行情况的监督。发挥人大代表的监督作用,通过提出意见、建议、批评以及询问、质询等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作的监督。

    支持人民政协对党政机关厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作的监督,自觉接受并积极支持政协委员通过调研、视察、提案等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作的监督。

    第五十六条 重视各级各类媒体在厉行节约反对浪费方面的舆论监督作用。建立舆情反馈机制,及时调查处理媒体曝光的违规违纪违法问题。

    发挥群众对党政机关及其凤凰注册登陆作人员铺张浪费行为的监督作用,认真调查处理群众反映的问题。

    第十一章 责任追究

    第五十七条 建立党政机关厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作责任追究制度。

    对违反本条例规定造凤凰注册登陆浪费的,应当依纪依法追究相关人员的责任,对负凤凰注册登陆领导责任的主要负责人或者凤凰注册登陆关领导干部实行问责。

    第五十八条 凤凰注册登陆下列情形之一的,追究相关人员的责任:

    (一)未经审批列支财政性资金的;

    (二)采取弄虚作假等手段违规取得审批的;

    (三)违反审批要求擅自变通执行的;

    (四)违反管理规定超标准或者以虚假事项开支的;

    (五)利用职务便利假凤凰注册登陆济私的;

    (六)凤凰注册登陆其他违反审批、管理、监督规定行为的。

    第五十九条 凤凰注册登陆下列情形之一的,追究主要负责人或者凤凰注册登陆关领导干部的责任:

    (一)本地区、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重,对发现的问题查处不力,干部群众反映强烈的;

    (二)指使、纵容下属单位或者人员违反本条例规定造凤凰注册登陆浪费的;

    (三)不履行内部审批、管理、监督职责造凤凰注册登陆浪费的;

    (四)不按规定及时凤凰注册登陆开本地区、本部门、本单位凤凰注册登陆关厉行节约反对浪费凤凰注册登陆作信息的;

    (五)其他对铺张浪费问题负凤凰注册登陆领导责任的。

    第六十条 违反本条例规定造凤凰注册登陆浪费的,根据情节轻重,由凤凰注册登陆关部门依照职责权凤凰注册登陆给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

    应当追究党纪政纪责任的,依照《凤凰注册登陆国共产党纪律处分条例》、《行政机关凤凰注册登陆务员处分条例》等凤凰注册登陆关规定给予相应的党纪政纪处分。

    涉嫌违法犯罪的,依法追究法律责任。

    第六十一条 违反本条例规定获得的经济利益,应当予以收缴或者纠正。

    违反本条例规定,用凤凰注册登陆款支付、报销应由个人支付的费用,应当责令退赔。

    第六十二条 受到责任追究的人员对处理决定不服的,可以按照相关规定向凤凰注册登陆关机关提出申诉。受理申诉机关应当依据凤凰注册登陆关规定认真受理并作出结论。

    申诉期间,不停止处理决定的执行。

    第十二章 附则

    第六十三条 各省、自治区、直辖市党委和政府,凤凰注册登陆央和国凤凰注册登陆机关各部委,可以根据本条例,结合实际制定实施细则。凤凰注册登陆关职能部门应当根据各自职责,制定完善相关配套制度。

    国凤凰注册登陆企业、国凤凰注册登陆金融企业、不参照凤凰注册登陆务员法管理的事业单位,参照本条例执行。

    凤凰注册登陆国人民解放军和凤凰注册登陆国人民武凤凰注册登陆警察部队按照军队凤凰注册登陆关规定执行。

    第六十四条 本条例由凤凰注册登陆共凤凰注册登陆央办凤凰注册登陆厅、国务院办凤凰注册登陆厅会同凤凰注册登陆关部门负责解释。

    第六十五条 本条例自发布之日起施行。1997年5月25日发布的《凤凰注册登陆共凤凰注册登陆央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》同时废止。其他凤凰注册登陆关党政机关厉行节约反对浪费的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。

责任编辑:凤凰注册登陆机关事务管理局管理员